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　　本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《環境信息公開暫行辦法》、《安溪縣政府信息公開條例》等相關規定，由安溪縣環境保護局編制的政府信息公開年度報告。本報告全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費和減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的指標統計表。本年報中所列數據的統計期限截至2018年12月底。本年報的電子版可在安溪縣人民政府公眾信息網（網址www.fjax.gov.cn）上下載。如對本報告有任何疑問，請聯系：安溪縣環保局政府信息公開辦公室（地址：安溪縣金融行政服務中心1#1317，郵編：362400，電話：0595-23265087）。

　　一、概述

   （一）加強機構建設。為加快政務公開體系建設，完善政務公開工作制度，努力打造陽光環保、透明環保，樹立廉潔、高效的機關部門形象，我局成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，各股室隊負責人為成員的政府信息公開工作領導小組。

   （二）完善工作制度。一是修改和完善政府信息公開目錄，使政府信息公開的內容、方式、程序、監督保障機制及相關工作更加完整規范。二是將環評審批、排污收費等工作程序通過流程圖、辦事指南等形式進行公開，提高辦事效率；三是對審批的建設項目及時進行公示，并通過網站、在項目所在地周邊張貼公告等形式公示環評信息，廣泛征求周邊群眾的意見和建議，維護群眾的知情權、參與權和監督權。

   （三）突出重點領域。我局嚴格按照安溪縣政府2018年政務公開工作要點的通知要求進行部署，明確責任，細化分工。借助安溪縣政府門戶網站，推進權責清單和行政權力運行流程、重大建設項目、社會公益事業建設領域、公共資源配置領域等公開，采取定期與不定期相結合的方式，加大對轄區內重點流域、重點排污企業污染防治設施運行等的監管力度，全面公開行政處罰信息。

   二、主動公開政府信息情況

　 （一）主動公開政府信息的數量

   縣環境保護局根據國家、省、縣有關規定及《安溪縣環境保護局政府信息公開指南》和《安溪縣環境保護局政府信息公開目錄》，將能公開的信息及時公開。2018年主動公開政府信息356條，歷年累計主動公開政府信息2330條，全文電子化率達100 %。

   （二）主動公開政府信息的主要類別

    在公開的內容方面，只要不涉密的和按規定可以公開的，力求全部公開。主動公開的信息主要有政策法規、機構職能、環境質量、行政許可、環境監督執法檢查情況、通知、公告和環保工作動態等八大類。目前，對外公開的內容有環保法律、法規、規章、標準和其他規范性文件；機構設置和工作職責；空氣環境質量狀況、環保工作動態；環境行政許可事項的法律依據、程序及辦理情況；環境保護監督檢查情況；污染控制、生態保護情況；行業污染整治文件等。

   （三）主動公開政府信息的形式

    一是利用安溪縣人民政府公眾信息網、泉州市環境保護局網

站公開信息。二是在縣行政服務中心窗口放置了辦事指南等資料，供個人和組織索取查閱。三是縣環境保護局檔案室可以查詢。四是建立政務公開欄，將排污收費、環境執法案件處罰、環保財務收支情況、公務用車費用、辦公電話費用等內容上墻公布。五是印制了行政許可事項指南，前來辦事的人員可自行索取。六是利用手機短信功能，發布相關環境信息。七是借助報刊、電視和戶外廣告公開相關信息。

  （四）開展政策解讀工作情況

    開展環保、大氣整治、污染普查、環保科普等環保知識宣傳咨詢、政策解讀活動，分發環保、法律宣傳資料和宣傳品；2018年度我局共發放新《環保法》讀本、“兩高”司法解釋讀本、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等環保宣傳畫冊等環保宣傳資料2500份，幫助群眾解答法律咨詢問題20多個。

  （五）回應社會關切情況

    針對廣大群眾對環保愈加關注的實際情況，及時回復社會關切。我局完善12369環保投訴熱線工作流程，健全工作制度，加強學習培訓，確保熱線有效運行。安排專人負責12369熱線平臺，處理12369投訴熱線416條，處理群眾環境信訪投訴41件，答復率辦結率100%。豐富與群眾交流互動，進一步拓寬信息公開渠道，解決廣大群眾關心的熱點難點問題。

　　三、依申請公開政府信息辦理情況

　　受理依申請公開的數量為0件，故無受理處理情況和“不予公開”情況。

　　四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

    2018年，未接到因涉及政府信息公開的行政復議申請或行政訴訟案件。

    五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

   （一）工作中存在的主要問題和困難

   2018年，我局政府信息公開工作中存在的問題和困難主要有以下三點：一是信息公開的范圍和內容有待擴大完善；二是政策解讀工作還有待加強；三是對政府信息公開的重要性、及時性的認識有待加強。

   （二）具體解決辦法和改進措施

    一是組織信息宣傳組成員學習《中華人民共和國政府信息公開條例》和省市縣《政府信息公開規定》,認真清理我局政務公開事項,查漏補缺,編制更加科學規范的公開目錄；二是在加強對環保政策的研究工作,及時將最新的環保政策告知公眾；三是進一步健全和完善政務公開制度,規范公開內容,提高公開質量,形成以制度管人、以制度謀事的長效機制,進一步規范政府信息公開工作。尤其對涉及人民群眾關心的重大問題,重大決策應及時公開,同時有區別地抓好對內與對外公開,提高公開針對性。

   六、需要說明的事項與附表

   （一）主動公開情況說明

    主動公開信息量較大的部門主要集中在主要集中在建設項目環境影響評價受理情況、審批結果、排放污染物許可證的發放審批公示。

   （二）附表