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   引  言

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《福建省政府信息公開辦法》的要求，安溪縣工商局編制了2015年度政府信息公開年度報告。本報告包括概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、咨詢處理情況、有關(guān)政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟和行政申訴的情況、工作人員、政府信息公開工作支出和收費、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、需要說明的事項和附表等內(nèi)容。本報告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2015年1月1日至2015年12月31日。本報告可在安溪縣人民政府公眾信息網(wǎng)（http://www.fjax.gov.cn）查閱下載。本報告可在福建省工商系統(tǒng)信息公開大平臺（http://www.fjaic.gov.cn/qzs/axx/）下載。如對本報告有任何疑問，請與安溪縣工商行政管理局辦公室聯(lián)系（地址：安溪縣建安大道與二環(huán)路交叉路口，郵編：362400，聯(lián)系電話：0595-23232018，電子郵箱：axgsj@163.com）。

一、概述

2015年，安溪縣工商局認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《福建省政府信息公開辦法》的有關(guān)要求，結(jié)合本局實際，通過創(chuàng)新工作方法，完善相關(guān)制度、信息載體等方式，提高機關(guān)工作透明度，促進工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，使得公民、法人和其他組織依法便捷的獲取信息，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達權(quán)，成效顯著。主要體現(xiàn)在：

（一）加強主動公開工作。本局始終把政府信息主動公開工作作為推進依法行政的重要手段，不斷擴大公開范圍，細化公開內(nèi)容。年初制定并下發(fā)《安溪縣工商局信息公開大平臺內(nèi)容保障方案》，組織各單位認真落實，做好網(wǎng)站內(nèi)容保障工作，政府信息公開工作呈現(xiàn)出逐步規(guī)范、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。凡屬于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的，對于行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果方面的信息，涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件，都能按《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定全面、準確、及時做好公開工作。今年來，共主動公開政府信息37條，未發(fā)生政府信息公開失控和泄密等不良現(xiàn)象，未出現(xiàn)針對本局有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案和行政訴訟、申訴案。

（二）推進行政權(quán)力運行信息公開。做好省、市下發(fā)的行政審批項目的對接工作，及時公開取消、下發(fā)、清理以及實施機關(guān)變更的行政審批項目信息。推進行政許可辦理信息公開，加強依據(jù)、條件、程序、數(shù)量、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開工作。推進行政處罰信息公開，加大行政處罰案件的信息公開力度，擴大公開范圍，細化公開內(nèi)容。推進行政審批信息公開，主動公布行政審批目錄和權(quán)力運行流程，接受社會監(jiān)督，確保權(quán)力運行公開、規(guī)范、透明。對一些涉及面廣、社會關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強的政策性信息及相關(guān)重要信息，如新《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》解讀、新《中華人民共和國商標法》亮點、《中華人民共和國廣告法》政策亮點等，及時做好科學(xué)解讀，有效開展輿論引導(dǎo)，通過方便及時的途徑進行政策解讀，推動政策落實。

（三）認真做好依申請公開工作。進一步規(guī)范依申請公開辦理工作，完善受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€環(huán)節(jié)的流程，提升依申請公開服務(wù)能力，暢通受理渠道，完善工作機制，提高工作效率，方便公眾申請。改進完善申請辦理方式，加強與申請人溝通，做好解疑釋惑工作，引導(dǎo)公眾正確行使申請權(quán)和救濟權(quán)。今年來未收到公開申請件。

（四）完善信息公開制度。完善并落實政府信息公開審批制度、保密審查等制度，實行“誰履職、誰制作、誰更新”、“初審、審核兩級審查”和“誰制作、誰審查、誰公開、誰負責(zé)”的主動公開原則，明確主動公開政府信息和進行保密審查的直接責(zé)任單位，以及信息初審和審核的直接責(zé)任人。按照安溪縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點的通知》精神，結(jié)合本局的實際情況，制定下發(fā)了《2015年安溪縣工商局政府信息公開任務(wù)分解表》，將公開的各項內(nèi)容細化分解到各個股室、各個崗位，進一步明確責(zé)任股室、責(zé)任人納入目標管理，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作局面。

二、主動公開政府信息的情況

安溪縣工商局2015年度主動公開政府信息37條，全文電子化率達100%。在主動公開的信息中，組織機構(gòu)信息3條，占總體的8.1%；規(guī)范性文件類的信息4條，占總體的10.8%；監(jiān)督檢查類的信息6條，占總體的16.2%；規(guī)劃計劃類的信息10條，占總體的27%；工作動態(tài)類的信息12條，占總體的32.4%；其他主動公開信息2條，占總體的5.4%。

三、依申請公開政府信息情況

2015年度，本局未收到依申請公開信息申請。

四、咨詢處理情況

2015年度，本局未收到政府信息公開方面的咨詢。

五、行政復(fù)議、訴訟和申訴情況

2015年度，本局未出現(xiàn)針對本局有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案和行政訴訟、申訴案。

六、工作人員、經(jīng)費支出與收費情況

（一）工作人員情況

本局從事政府信息公開工作的全職人員為1人，兼職人員為12人。

（二）政府信息公開事務(wù)的財政與實際支出情況

本局的政府信息公開工作沒有設(shè)立專項經(jīng)費，日常工作中發(fā)生的費用，全部從日常辦公經(jīng)費中開支。

（三）政府信息公開收費情況

2015年度，本局未向公民、法人和其他組織收取與政府信息申請有關(guān)的任何費用。

七、存在的問題和改進措施

2015年，本局政府信息公開工作雖然取得了明顯成效，也積累了豐富的經(jīng)驗，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，主要體現(xiàn)在：社會公眾對于政府信息公開的參與度不高，前來咨詢、查閱和申請的人數(shù)不多；信息公開的培訓(xùn)教育工作有待加強等。2016年，我局將在縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，進一步加大工作力度，采取切實可行的改進措施，確保信息公開工作有新進展。

（一）提高認識，明確責(zé)任。深刻認識到政府信息公開工作對促進法治工商、陽光工商建設(shè)，提高依法行政和政務(wù)服務(wù)水平的重要意義，進一步增強工作責(zé)任感和使命感。注重選擇業(yè)務(wù)精、能力強、有責(zé)任心的同志負責(zé)政府信息公開工作，適時調(diào)整和充實政府信息公開隊伍。進一步完善政府信息公開的督查考核機制，健全政府信息公開考評和責(zé)任追究機制，加大督查力度，促進我局政府信息公開和各項工作的順利開展。

（二）加強培訓(xùn)，提升水平。加強對從事政府信息公開工作專兼職人員的培訓(xùn)，組織全體信息公開聯(lián)絡(luò)員認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》等文件材料，強化服務(wù)意識，提高專業(yè)技能，對照分析存在的問題，查找原因，全面提升政府信息公開整體工作水平。

(三)認真審查，提高質(zhì)量。進一步增強政府信息公開的時效性，突出重點，針對群眾反映強烈的問題，加強企業(yè)登記、消保維權(quán)、打假治劣等重點信息的公開，發(fā)揮政務(wù)信息發(fā)布主渠道作用。進一步梳理現(xiàn)有制度，根據(jù)新的工作要求建立、健全、完善工作保密審查、公開流程制度，確保相關(guān)信息及時、全面公開。積極配合機構(gòu)改革工作，對工作中涉及的需要依法公開的信息及時進行公開、公示，確保政府信息公開工作正常、穩(wěn)步進行。

八、需要說明的事項與附表

（1）其他說明：無

（2）附表

                                                  安溪縣工商局

                                                  2016年1月3日