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2025年，鳳城鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大及二十屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署及省委、市委、縣委工作要求，緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》和《泉州市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)法治建設(shè)工作，法治政府建設(shè)取得新成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、聚焦政治引領(lǐng)，把牢法治政府建設(shè)正確方向

（一）強(qiáng)化理論武裝，筑牢思想根基。堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù)，納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。全年組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)法8次，舉辦全鎮(zhèn)干部法治專題培訓(xùn)班2期，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

（二）壓實(shí)第一責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、協(xié)調(diào)、督辦法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作，定期聽取匯報(bào)、研究解決問題。將法治建設(shè)納入全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核。

（三）完善推進(jìn)機(jī)制，凝聚工作合力。召開年度法治政府建設(shè)專題會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、部署任務(wù)。健全完善法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)和督查機(jī)制，將法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容，推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門協(xié)同、齊抓共管的法治建設(shè)工作格局。

二、聚焦依法履職，服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展大局

（一）持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。深化“放管服”改革，全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”，推動(dòng)更多事項(xiàng)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。升級(jí)改造鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，完善服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化辦事流程。2025年，中心受理各類服務(wù)事項(xiàng)717件，按期辦結(jié)率、群眾滿意率均達(dá)100%。

（二）著力打造法治化營商環(huán)境。深入實(shí)施新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，常態(tài)化開展“法治體檢”“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)4場(chǎng)次。加強(qiáng)公平競爭審查，維護(hù)市場(chǎng)秩序。開展涉企行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治，規(guī)范涉企檢查，保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。

（三）助力兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。發(fā)揮對(duì)臺(tái)淵源優(yōu)勢(shì)，在項(xiàng)目引進(jìn)、鄉(xiāng)村建設(shè)、文化傳承等領(lǐng)域深化與臺(tái)胞臺(tái)企的交流合作。持續(xù)提升上山村等示范點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)水平，探索涉臺(tái)糾紛調(diào)解新機(jī)制，營造宜居宜業(yè)宜游的法治環(huán)境。

（四）加快推進(jìn)數(shù)字法治政府建設(shè)。深化“紅色治理”智慧平臺(tái)應(yīng)用，拓展大數(shù)據(jù)在行政執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域的場(chǎng)景應(yīng)用。推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享，全面提升政府運(yùn)行數(shù)字化、智能化水平。

三、聚焦制度執(zhí)行，提升依法行政決策水平

（一）加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格執(zhí)行《福建省行政規(guī)范性文件備案審查辦法》，落實(shí)起草、審核、公布、備案、清理等全流程管理。年內(nèi)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)范性文件進(jìn)行動(dòng)態(tài)清理，確保制度統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明晰。

（二）健全依法決策機(jī)制。全面落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。完善政府法律顧問制度，聘請(qǐng)專業(yè)律師參與重大決策、合同審查、糾紛調(diào)處，全年提供法律意見30余件次。

（三）深化政務(wù)公開與誠信建設(shè)。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，通過政府信息公開欄、門戶網(wǎng)站等渠道，及時(shí)準(zhǔn)確公開財(cái)政預(yù)決算、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生政策等信息。加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，建立健全政務(wù)失信記錄和責(zé)任追究機(jī)制。

四、聚焦執(zhí)法規(guī)范，推動(dòng)行政執(zhí)法提質(zhì)增效

（一）深化行政執(zhí)法體制改革。鞏固“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”改革成果，統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法資源，強(qiáng)化鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)建設(shè)。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，推動(dòng)執(zhí)法信息全公示、執(zhí)法過程全記錄、重大決定全審核。

（二）加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。圍繞食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、自然資源、市場(chǎng)秩序等領(lǐng)域，根據(jù)履職清單要求利用福建省一體化執(zhí)法平臺(tái)高效開展行政執(zhí)法，2025年來，我鎮(zhèn)使用福建省一體化執(zhí)法平臺(tái)辦理案件71宗，其中行政檢查46宗，行政處罰25宗，罰款金額2900元。2025年通過柔性執(zhí)法，勸導(dǎo)群眾自行拆除或取得群眾理解后拆除的違建6宗，面積達(dá)662平方米。

（三）提升執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì)。動(dòng)員我鎮(zhèn)45周歲以下在編領(lǐng)導(dǎo)干部積極報(bào)名參加執(zhí)法資格考試，推動(dòng)提升我鎮(zhèn)持證率，現(xiàn)我鎮(zhèn)持證人數(shù)達(dá)28人，為推進(jìn)綜合執(zhí)法改革奠定人員基礎(chǔ)。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法文書和自由裁量權(quán)使用，推廣說服教育、勸導(dǎo)示范等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式，提升執(zhí)法公信力和滿意度。

五、聚焦權(quán)力監(jiān)督，確保行政權(quán)力陽光運(yùn)行

（一）自覺接受各類監(jiān)督。依法接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，全年辦理建議提案22件，辦復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。配合審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專項(xiàng)監(jiān)督，支持司法監(jiān)督，尊重并執(zhí)行生效司法裁判。

（二）強(qiáng)化內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督。完善政府內(nèi)部權(quán)力制約體系，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。落實(shí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)法評(píng)議考核等制度，及時(shí)糾正不當(dāng)行政行為。

六、聚焦矛盾化解，夯實(shí)基層社會(huì)治理根基

（一）完善多元化解糾紛機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系。規(guī)范信訪工作程序，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度。依法分類處理省市信訪交辦事項(xiàng)1255件，信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率和按期辦結(jié)率均達(dá)100%。全年共受理各類矛盾糾紛339起，調(diào)解成功333起，成功率達(dá)98.2%。

（二）優(yōu)化公共法律服務(wù)。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村公共法律服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋，“一村（社區(qū)）一法律顧問”有效運(yùn)行。深化“法律明白人”培養(yǎng)工程，全年開展培訓(xùn)6場(chǎng)次，培養(yǎng)“法律明白人”骨干60名。加大法律援助力度，應(yīng)援盡援。

（三）深入開展法治宣傳教育。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，結(jié)合“憲法宣傳周”“民法典宣傳月”等重要節(jié)點(diǎn)，開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)15場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料2萬余份。創(chuàng)新普法形式，運(yùn)用新媒體平臺(tái)推送普法資訊，提升全民法治素養(yǎng)。

七、存在問題與不足

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是部分干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力有待進(jìn)一步提高；二是行政執(zhí)法專業(yè)化、精細(xì)化水平仍需加強(qiáng)，基層執(zhí)法力量相對(duì)薄弱；三是法治宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步提升，普法形式需更加豐富多元。

八、下一步工作打算

2026年，鳳城鎮(zhèn)將堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作。一是持續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)干部法治自覺。二是全面優(yōu)化營商環(huán)境，提升依法履職效能。三是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，提高監(jiān)管服務(wù)能力。四是健全矛盾化解體系，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。五是創(chuàng)新普法宣傳方式，營造濃厚法治氛圍。我們將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng)，不斷推動(dòng)鳳城鎮(zhèn)法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

特此報(bào)告。

中共安溪縣鳳城鎮(zhèn)委員會(huì)      安溪縣鳳城鎮(zhèn)人民政府

2026年2月27日