- 索 引 號:QZ09050-0101-2025-00043
- 備注/文號:感委〔2026〕10號
- 發布機構:安溪縣感德鎮人民政府
- 公文生成日期:2026-02-25
2025年,感德鎮始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大及二十屆四中全會精神,深入學習領會習近平法治思想。嚴格遵循上級部門的部署要求,扎實依法全面履行政府職能,積極推進法治政府建設進程,確保政府各項工作均在法治軌道上運行,堅決維護憲法法律權威,切實保障社會公平正義,為鎮域經濟社會高質量發展夯實法治根基。現將感德鎮2025年法治政府建設工作報告如下:
一.工作開展情況
(一)強化依法行政組織保障與能力建設。鎮黨委成立全面依法治鎮工作領導小組,構建“一把手”牽頭抓總、分管領導重點推進、業務部門協同落實、全體干部職工共同參與的工作格局,統籌推進行政執法、普法宣傳等重點任務,壓實各站(所)、村(社區)依法治理責任,健全黨委領導、人大監督、政府主抓、部門協作、社會廣泛參與的領導體制和運行機制,將法治工作嵌入基層治理的“神經末梢”。
(二)強化考核評價機制,將法治政府建設成效融入政績考核指標體系。鎮黨委、鎮政府堅持把法治政府建設與領導干部依法行政能力建設擺在突出位置,依托專題培訓、個人自學等多種形式,不斷提升黨員干部的法治思維和依法履職能力,把能否嚴守法律、依法辦事作為考察干部的重要內容。同時,健全機關工作人員學法用法長效機制,切實增強領導干部學用法律的自覺意識,持續提高依法行政水平,推動法治建設與業務工作深度融合,做到同步安排、協同推進、一體檢查、統一考核,有力有序推進法治感德建設。
(三)提升法治服務中心工作水平。一是強化鎮級法治力量支撐。聘任趙志強律師擔任政府法律顧問,全面參與重大行政決策合法性審查、復雜疑難應訴案件研討、重要合同簽訂等關鍵環節,為政府行政行為提供全過程、專業化法治保障。二是推動村級法律服務全覆蓋。深化“一村(社區)一法律顧問”規范化建設,積極引入專業法律服務人才充實基層隊伍,目前全鎮22個村居已實現法律顧問全覆蓋。村級法律顧問在重大糾紛調解、重要村務決策、村規民約修訂審核、重大事項法律咨詢、關鍵節點普法宣傳等環節全程跟進、主動介入,確保基層各項工作始終在法治軌道上有序運行。三是常態化開展法治宣傳教育。結合群眾法律需求,定期組織開展形式多樣的普法宣傳和公益法律咨詢活動,持續增強群眾法治意識,營造尊法學法守法用法良好氛圍。
(四)圍繞服務項目攻堅,強化法治保障支撐。健全依法處置“兩違”司法保障機制,加強“兩違”行政訴訟案件及非訴行政案件的協調處置,平衡保障被征遷群眾合法權益,從源頭減少行政爭議。項目辦在“兩違”拆除過程中,嚴格遵循法定程序,規范操作流程,認真履行告知、確認、聽證、公告等環節,綜合運用多種合法方式及教育、協商、疏導等措施,力爭將各類矛盾糾紛化解在萌芽階段。
(五)感德鎮堅持和發展新時代“楓橋經驗”,牢固樹立主動創安、主動創穩理念,扎實推進“化解矛盾風險,維護社會穩定”專項治理。健全每周基層矛盾糾紛動態摸排機制,由鎮綜治中心牽頭,聯合司法所、派出所常態化召開存量糾紛研判會議。對新排查出的矛盾,明確責任人第一時間介入調處;對遺留的重大疑難糾紛,多方會商找準癥結,制定針對性解決方案,全力推動糾紛實質性化解。2025年共調解各類糾紛346件,完成率100%。
(六)加大普法宣傳力度,增強法治意識。今年以來,我鎮精心組織多場法律宣傳活動,通過法律進社區、進校園、進企業等載體,開展形式多樣、內容豐富的法治宣傳教育,切實引導群眾自覺尊法學法守法用法,不斷提升居民法律素養和法治觀念,營造文明和諧的城市氛圍,培養遵紀守法的好居民。全年累計普法宣傳達五千余人次。本年度開展的普法宣傳包括:普法依法治理工作會議、學習《中華人民共和國民法典》、反詐知識講座、法治帶頭人培訓會、法律明白人培訓會、村級法治宣傳講座、公共法律服務工作會、三八婦女節《“巾幗暖人心 法愛潤萬家”婦女普法維權活動》、開展預防社區矯正對象再犯危險駕駛、開設賭場、詐騙類犯罪專項活動等。
二、存在問題
(一)法治隊伍建設不夠健全,專業素養亟待提升。目前,我鎮法治建設工作隊伍力量相對薄弱,結構不夠優化,難以滿足新形勢下基層治理法治化的需求。一是人員配備不足,鎮級法治工作力量有限,多數為兼職人員,且村級法治帶頭人、法律明白人隊伍尚未完全實現專業化覆蓋,導致工作推進缺乏連續性,常常陷入顧此失彼的困境。二是專業水平不高,現有工作人員中具備法律專業背景的比例較低,對法律法規的理解不深、掌握不準,在處理基層矛盾糾紛、提供法律咨詢服務時顯得力不從心。三是能力更新滯后,針對基層法治隊伍的常態化培訓機制不健全,面對日益復雜的法律問題和新出臺的法律法規,部分人員出現“本領恐慌”,工作方式方法較為單一。
(二)調解工作方式單一,未能有效融入群眾。我鎮現階段調解工作主要采取“坐等上門”的傳統模式,依賴村干部或調解員在辦公室進行“背靠背”或“面對面”的程式化調解,方式較為被動和僵化。在調解過程中,往往偏重口頭說教和情理化導,缺乏對法律法規的深入運用和以案釋法的互動引導。同時,調解宣傳多停留在事后發通知、填表格層面,未能結合農村實際,深入到田間地頭進行預防性排查和情景式調解。
三、下一步工作計劃
(一)進一步細化法治保障。推動“一村(社區)一法律顧問”有效覆蓋,健全基層法律顧問作用發揮機制。選優配強基層法律顧問隊伍,完善人員配置與工作規范。突出政治素質和專業能力,強化常態化培訓,健全分級分類培訓體系,著力提升法治隊伍政治素養、業務能力和職業道德水平。
(二)進一步優化法治環境。縱深推進鎮村體制機制改革,充分發揮鎮綜治中心與司法所的聯動效能,健全黨群議事協商機制,著力構建運轉高效、多元共治的三角“法治品牌”。
(三)扎實開展法治宣傳教育。以深化“平安感德”建設為抓手,大力推進轄區法治進程。持續更新普法思路、工作機制與實施路徑,暢通社會組織參與普法的平臺與途徑,著力營造全民參與、全民受益的濃厚法治氛圍。
中共安溪縣感德鎮委員會 安溪縣感德鎮人民政府
2026年2月25日
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