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　　2025年，桃舟鄉在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持以習近平法治思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，緊緊圍繞“晉江源頭·生態桃舟”發展定位，以法治政府建設為抓手，著力提升依法行政能力，有效維護社會公平正義，為全鄉經濟社會高質量發展提供了堅實的法治保障。現將本年度法治政府建設情況報告如下：

　　一、主要工作舉措及成效

　　（一）強化組織引領，壓實法治建設“責任鏈”

　　一是高位統籌謀劃。成立由鄉黨委、政府主要領導擔任雙組長的法治政府建設領導小組，召開專題會議4次，研究審議年度工作要點和重大法治事項，確保方向不偏、力度不減。二是健全制度體系。將合法性審查作為重大決策、規范性文件制定、重要合同簽訂的必經程序，全年完成重大行政決策合法性審查8項，涉及生態保護、項目引進、民生實事等多個領域。三是強化考核督導。將法治建設成效納入各村、各部門年度績效考核核心指標，作為干部評優評先、選拔任用的重要依據，樹立了“抓法治就是抓發展、抓穩定”的鮮明導向。

　　（二）聚焦源頭治理，筑牢依法決策“防火墻”

　　一是規范決策流程。嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。在實施晉江源生態修復、吾培村鐵觀音基地擴建等重點項目前，均組織人大代表、政協委員、村民代表及法律顧問進行多輪論證，廣泛吸納民意。二是深化政務公開。依托政府門戶網站、微信公眾號、村務公開欄等平臺，主動公開財政預決算、重大項目建設、惠民政策落實等信息300余條，保障群眾的知情權、參與權和監督權。三是暢通互動渠道。認真落實領導干部接訪下訪制度，依托桃舟鄉綜治中心，高效回應并解決群眾通過12345平臺等渠道反映的訴求180余件，推動“民有所呼、我有所應”落到實處。

　　（三）堅持規范執法，擦亮公平正義“金名片”

　　一是深化執法規范化建設。全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”，為一線執法人員配齊執法記錄儀，實現執法行為全程留痕、可回溯管理。二是突出重點領域監管。在生態環境領域，以“零容忍”態度依法查處破壞水源地、非法占用林地等行為，運用法治手段守護晉江源頭Ⅰ類水質。在安全生產領域，嚴格落實《安全生產法》，創新建立“銀齡”防火網，為89戶獨居老人建立安全檔案，相關做法獲國家消防總局轉載報道。在鄉村治理領域，依法依規推進56棟裸房整治，將“兩違”綜合治理納入法治化軌道。三是提升執法隊伍素養。組織全鄉執法人員參加線上線下法律知識、執法技能培訓5期，開展案卷評查2次，有效提升了運用法治思維解決復雜問題的能力。

　　（四）深耕矛盾化解，打造訴源治理“終點站”

　　一是構建多元解紛體系。高標準建成鄉、村兩級綜治中心，整合司法、公安、信訪及行業性調解力量，形成“一窗受理、多元聯動、閉環解決”的工作模式。全年成功調處各類矛盾糾紛176起，調解成功率100%。二是攻堅重大涉穩風險。面對陳某醫療糾紛歷時兩年、當事人多次揚言極端行為的復雜局面，我們堅持法治底線與人文關懷并重，組建專班，主要領導帶頭宣講法律政策、疏導思想情緒，最終在法院判決基礎上，依法促成其簽訂息訴息訪協議，實現了案結事了人和，為化解重大涉穩風險提供了“桃舟解法”。三是優化公共法律服務。實現鄉村法律顧問全覆蓋，顧問全年提供法律咨詢280余人次，審查合同、出具法律意見10余件。大力培育“法律明白人”16名，使其成為群眾身邊的法治宣傳員和矛盾調解員。

　　（五）注重文化浸潤，營造全民守法“新生態”

　　一是領導干部帶頭學法。將習近平法治思想、憲法、民法典等納入黨委理論學習中心組和干部教育培訓必修內容，鄉黨委書記、鄉長帶頭講授法治課3次，組織專題學法活動6場。二是打造特色普法陣地。將“仰止、喝醒，風斯在下”的桃舟精神與法治理念深度融合，在晉江源廉潔文化教育基地巧妙植入法治元素，打造戶外法治課堂，累計接待參觀學習4000余人次。三是開展精準普法宣傳。圍繞森林防火、防范電詐、保護晉江源、民法典婚姻家庭編等主題，開展“送法進茶園、進校園、進村居”活動30余場，發放普法資料3000余份，利用新媒體發布普法短視頻、案例解讀10余期，有效提升了普法的針對性和實效性。

　　二、存在的問題與不足

　　在總結成績的同時，我們也清醒地認識到工作中仍存在一些薄弱環節：一是法治專業力量支撐有待加強。鄉鎮層面具備法律專業背景的干部稀缺，面對“福碳票”交易、生態補償協議等新興領域的法律問題，分析研判和風險防范能力存在不足。二是基層執法精細化水平有待提升。部分執法人員在運用法治方式處理復雜社情、進行“說理式執法”方面尚有欠缺，執法文書制作的規范性和說理性有待提高。三是普法宣傳的深度與廣度有待拓展。普法形式創新不足，對偏遠自然村、老年群體、流動人口的普法覆蓋存在盲區，運用新媒體開展互動式、情景式普法的能力有待增強。

　　三、2026年工作思路

　　2026年，我鄉將堅持問題導向，靶向施策，推動法治政府建設再上新臺階。

　　（一）在“強基固本”上持續用力。鍛造高素質法治工作隊伍，實施“法治素養提升”計劃，鼓勵在職干部參加法律學歷教育和參加執法證考試。優化法律顧問聘用與管理機制，推動其深度參與重大決策全過程。開展執法人員“崗位練兵”和技能比武，提升規范執法和應急處突能力。

　　（二）在“規范提升”上精準發力。優化法治化營商環境，全面推行涉企行政合規指導。嚴格規范涉企行政執法檢查，推廣運用說服教育、勸導示范等非強制性手段。依法保護各類市場主體產權和合法權益，激發市場活力。

　　（三）在“智能增效”上探索助力。推動數字法治政府建設，充分利用好“閩執法”一體化大融合平臺，推動執法信息、監管數據匯聚共享。加強數據安全管理，確保數字法治建設在法治軌道上運行。

　　（四）在“普治融合”上凝心聚力。深化基層依法治理實踐，深化“民主法治示范村”創建，修訂完善務實管用的村規民約。打造“茶鄉法治議事廳”等品牌，推動民事民議、民事民辦、民事民管。健全社會心理服務體系和危機干預機制，從源頭上預防化解矛盾。

　　下一步，我鄉將始終堅持以習近平法治思想為指引，在縣委、縣政府的正確領導下，踔厲奮發、篤行不怠，不斷提升依法行政水平，努力建設更高水平的法治桃舟，為奮力譜寫中國式現代化安溪篇章貢獻桃舟力量！

　　中共安溪縣桃舟鄉委員會       安溪縣桃舟鄉人民政府

　　2026年2月5日