為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<安溪縣全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施細(xì)則>的通知》（安政辦〔2020〕19號(hào)），推進(jìn)我鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作，提高我鎮(zhèn)行政效能，促進(jìn)依法行政，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和依法行政，本著依法公開(kāi)、注重實(shí)效、有利監(jiān)督的原則，以公正便民、廉潔高效為基本要求，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約，提高服務(wù)能力和質(zhì)量，增強(qiáng)工作透明度，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)定推進(jìn)。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持需求導(dǎo)向。圍繞與群眾關(guān)系密切的服務(wù)事項(xiàng)，充分征求群眾意見(jiàn)，按照“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”的要求全面梳理公開(kāi)事項(xiàng)，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，進(jìn)一步提高針對(duì)性、實(shí)效性。

（二）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。按政務(wù)公開(kāi)基本要求，積極探索建立政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)體系，并根據(jù)實(shí)際情況定期調(diào)整和更新，借助鎮(zhèn)村兩級(jí)便民服務(wù)建設(shè)，突出做好群眾和企業(yè)辦事服務(wù)事項(xiàng)集成式、一站式公開(kāi)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化有機(jī)融合。

（三）適應(yīng)基層實(shí)際。立足鎮(zhèn)、村兩級(jí)直接聯(lián)系服務(wù)群眾的實(shí)際，因地制宜，積極探索更加便捷的公開(kāi)方式、及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)群眾普遍關(guān)心關(guān)注的事項(xiàng)，接受群眾監(jiān)督。

三、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

圍繞“鞏固、拓展、創(chuàng)新、提升”，進(jìn)一步創(chuàng)新基層政務(wù)公開(kāi)常態(tài)化推進(jìn)舉措、落實(shí)政務(wù)信息常態(tài)化發(fā)布要求，加強(qiáng)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作在“五公開(kāi)”全流程和發(fā)布、解讀、回應(yīng)、服務(wù)全領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，著力在鞏固公開(kāi)成果、拓展公開(kāi)領(lǐng)域、提升公開(kāi)水平、創(chuàng)新公開(kāi)方式上形成可復(fù)制、可推廣的基層政務(wù)公開(kāi)經(jīng)驗(yàn)做法，打響我鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)品牌。

（二）具體目標(biāo)

1.2020年9月底前，對(duì)照國(guó)務(wù)院部門(mén)制定的26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，結(jié)合本級(jí)政府權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，在經(jīng)過(guò)充分實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制完成本級(jí)政務(wù)公開(kāi)重項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，經(jīng)縣政府辦公室（縣政務(wù)公開(kāi)辦）審核把關(guān)后，于2020年11月15日前在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布。

2.2022年5月底前，根據(jù)國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)其他領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引編制情況，及時(shí)完善本級(jí)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

3.2022年底前，基本建成統(tǒng)一規(guī)范的政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)體系，覆蓋政府行政權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程和政務(wù)服務(wù)全流程，政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平顯著提高，政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制、公開(kāi)平臺(tái)、專業(yè)隊(duì)伍健全完善，政務(wù)公開(kāi)能力和水平顯著提升。

四、重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任單位

（一）梳理政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)。依據(jù)權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單進(jìn)行全面梳理，并按條目方式逐項(xiàng)細(xì)化分類，包括公開(kāi)事項(xiàng)的名稱以及應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容、主體、時(shí)限、方式等要素，同時(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。確保公開(kāi)事項(xiàng)分類科學(xué)、名稱規(guī)范、指向明確。（牽頭單位：黨政辦，責(zé)任單位：鎮(zhèn)各站所）

（二）規(guī)范政務(wù)公開(kāi)流程。在編制政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄的同時(shí)，按照轉(zhuǎn)變政府職能和推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的要求，全面梳理和優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)工作流程，健全工作機(jī)制，推動(dòng)發(fā)布、解讀、回應(yīng)有序銜接，實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過(guò)程公開(kāi)，進(jìn)一步明確政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、時(shí)限、方式等。（牽頭單位：黨政辦，責(zé)任單位：鎮(zhèn)各站所）

（三）完善政務(wù)公開(kāi)方式。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，完善鎮(zhèn)便民服務(wù)中心公開(kāi)平臺(tái)，鎮(zhèn)、村級(jí)設(shè)置公開(kāi)欄，村（社區(qū)）利用小程序“陽(yáng)臺(tái)村務(wù)”、LED屏進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)，同時(shí)利用縣政府網(wǎng)站、微信、電子屏等多種方式，多渠道開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)，方便公眾查詢或獲取。（牽頭單位：黨政辦，責(zé)任單位：鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、各村居）

（四）落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度。在進(jìn)行公文公開(kāi)時(shí)，負(fù)責(zé)公文制作的站所應(yīng)先對(duì)公文信息進(jìn)行保密審查，明確標(biāo)識(shí)公開(kāi)屬性，填寫(xiě)《政府公開(kāi)保密審查表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽名后進(jìn)行公開(kāi)；于每月5日和20日將政府信息公開(kāi)內(nèi)容移交縣檔案館和縣圖書(shū)館，以方便廣大群眾查閱。（牽頭單位：黨政辦，責(zé)任單位：鎮(zhèn)各站所）

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職能。成立鳳城鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。

（二）開(kāi)展監(jiān)督檢查，建立保障機(jī)制。一是建立責(zé)任制度，將政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，定期考核評(píng)議和檢查。二是建立政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作預(yù)審制度，按照上級(jí)要求，事前對(duì)擬公開(kāi)事項(xiàng)的公開(kāi)級(jí)次、內(nèi)容、方式方法進(jìn)行預(yù)審，以便準(zhǔn)確把握公開(kāi)的重點(diǎn)、范圍和時(shí)間。三是定期公布政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作情況。四是建立政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作投訴受理制度，疏通投訴渠道，完善投訴處理辦法，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化過(guò)程的監(jiān)督。

（三）講求工作實(shí)效，整體有序推進(jìn)。政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作要從實(shí)際出發(fā)，始終把便民、實(shí)用、實(shí)效放在首位，堅(jiān)決反對(duì)形式主義。把政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作與改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高行政服務(wù)效能和改善發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來(lái)，深化政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作。

（四）建立激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)考核評(píng)估。建立激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，把政務(wù)公開(kāi)工作納入日常工作考核，鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工作中成效突出的各辦公室、村給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。

 安溪縣鳳城鎮(zhèn)人民政府

2020年9月9日

（此件公開(kāi)發(fā)布）